广西区分行探索金融扶贫“三大模式”

广西记者 叶见锦 通讯员 农忠奇2019-01-23来源:中国邮政网

  党的十九大报告指出,坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫。

  金融作为实体经济的血脉,是扶贫战线上的重要力量。金融扶贫如何变“输血”为“造血”,如何建立可持续发展的扶贫机制?面对这些沉甸甸的问题,邮储银行广西壮族自治区分行充分发挥扎根八桂大地、贴近农户的优势,积极发挥邮储银行网络、资金和小额贷款专业优势,瞄准建档立卡贫困户,推动产业扶贫和项目扶贫发展,探索出金融扶贫“三大模式”:“银行+贫困户”模式、“银行+企业+贫困户”模式和“银行+担保公司+企业+贫困户”模式,以此精准助力广西区脱贫攻坚战。

  扶贫小贷优惠农家

  大清早,家住都结乡的村民农秋艳就开始忙碌,给散养的肉鸡、肉牛喂食。

  “年初养了一批肉鸡,病死了一半。这些都是去年9月拿到邮储银行贷款后重新购买的鸡苗。”农秋艳指着一群小个头的肉鸡说。

  农秋艳家因学致贫,为了供女儿念完5年医科大学,夫妻俩常年在外务工。去年回老家后,为了早日脱贫,她开始创业养肉鸡。中途由于鸡苗生病,养殖的肉鸡损失了一多半。

  “打工挣的钱都养鸡了,没想到是这个结果,当时愁得吃不下饭。多亏村里的帮扶干部引荐,邮储银行给我发了贷款,又重新养了一批肉鸡和两头肉牛,去年底脱了贫。”农秋艳感慨地说。

  “去年我们按照区分行金融扶贫工作的部署,与驻村干部紧密联系,及时了解贫困户的需求。收到农大姐申请扶贫小贷的材料后,我们立即整理并报上级行审批,当天就通过了。”邮储银行隆安县支行信贷员说。

  近年来,广西区分行不断加大金融扶贫政策倾斜力度,专门推出了针对建档立卡贫困户的专属扶贫小额信贷,该贷款额度在5万元以内,三年期,无抵押无担保,政府还有贴息。“银行+贫困户”模式大大推动了贫困户开展生产经营活动。此外,该分行的扶贫小额信贷对全部建档立卡贫困户执行基准利率优惠政策,在项目审批、利率审批和业务审查审批中均享受绿色通道政策。截至去年底,该分行在全区累计发放上千笔扶贫小额信贷,为贫困户脱贫致富提供了有力支持。

  专项支持产业扶贫

  百昌公司是一家以饲料生产、畜禽养殖为一体的民营企业。2017年,百昌公司从南宁搬到隆安县工业园区,因购置生产场地、扩大生产线,资金出现了不足。关键时刻,邮储银行隆安县支行为百昌公司提供1000万元信贷支持。

  “邮储银行了解到我们长期雇用30多户建档立卡贫困户在公司工作,还给我们提供利率优惠,真是太感谢了。”该公司负责人马德征说。

  据了解,百昌公司去年产值达1.5亿元,以“公司+基地+农户”的模式带动30多户建档立卡贫困户在饲料厂就业。该公司还致力于发展“订单养殖”,为当地村集体经济和养殖合作社提供肉鸭、肉猪种苗和技术支持,并保价回收,实现了农户增收、企业增效和带动贫困户脱贫的多赢。

  “我们在都结乡一个贫困村与村集体合作建了一个标准化的旱鸭养殖基地,当地有不少贫困户在养殖基地就业,基地的部分收入带动了村集体收入,又发展了养殖产业,效果非常好。下一步,我们想在邮储银行的资金支持下,继续推广这一模式,带动更多的贫困户就业或从事养殖业,引领他们走上致富之路。”马德征说。

  为服务好“三农”和小微企业,广西区分行对扶贫领域小微贷款给予专项信贷额度支持以及专项贷款利率优惠、贷款审批绿色通道等倾斜政策。该分行金融精准扶贫贷款年净增近10亿元,增幅高达307%,为乡村振兴注入了活力。

  银担企合作真助农

  “去年香蕉产了20车,价钱很好,去年底卖了5车,收入20万元。”在隆安县农户农安强的香蕉基地,他正忙着指挥工人把打好包的香蕉一箱箱装上车,快乐地忙碌着。

  从2010年开始,农安强就成了广西金穗农业集团旗下的种植大户,承包500亩土地种植香蕉和火龙果。2017年受香蕉黄叶病、市场价格波动的影响,他的香蕉基地一度遭受严重损失。为了提高抗风险能力,农安强改种一部分价格稳定、效益更好的火龙果,但缺乏资金。关键时刻,广西区分行携手自治区农业担保公司、金穗集团推出了“银行+农担公司+企业+种植户”的模式,以区农业担保公司担保金穗集团,金穗集团为下游种植户、生物有机肥客户反担保,解决了像农安强这样的种植户因缺乏担保物、无法获得足够贷款资金的困扰。

  邮储银行三农金融事业部广西区分部总经理刘华告诉记者:“金穗集团是农业产业化国家级重点龙头企业,是乡村振兴和现代农业发展的示范企业,区分行携手广西农担公司给企业、种植户信贷支持,贫困户在农场务工就业,学习生产技能,这是多方共赢的一个好模式。”去年下半年,广西区分行向金穗集团旗下的种植户授信达到2000多万元,缓解了他们因灾或扩大种植规模而陷入流动资金紧张的困境。

  “拿到邮储银行100万元贷款后,今年的化肥款、人工费都不愁了。”农安强说。

  据金穗集团董事长卢义贞介绍,广西区分行向集团旗下种植户发放的贷款,直接带动60户建档立卡贫困户就业,并间接拉动金穗公司旗下企业雇用360户建档立卡贫困户就业。这种模式实现了从贫困户扶持到产业支持的产业链金融扶持,扶贫效果显著。