新华网:秦岭最美是商洛 扶贫最真是邮政

——记中国邮政陕西商洛定点扶贫20年
石海平2019-05-22来源:新华网

  新华网陕西5月21日电   在贾平凹笔下,秦岭最美是商洛。陕西省商洛市处于秦岭山地,气候宜人,横跨黄河、长江两大流域,人文厚重,是仓颉造字故里。但当地土地贫瘠,素有“八山一水一分田”之称。该市是革命老区,也是连片深度贫困地区。

  在商洛老百姓口中,“扶贫最真是邮政”。从早期的教育资助、修路修桥等基建扶贫到如今的电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫、产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫和基础设施扶贫等七大类项目全面推进,从“输血”扶贫向“造血”扶贫转型升级……中国邮政自1999年起对商洛市商州区开展定点扶贫工作,2004年增加了商洛市洛南县,迄今已整整20年。

  中国邮政集团公司董事长刘爱力曾在赴商州区、洛南县实地调研邮政定点扶贫工作之后说,中国邮政要认真履行央企政治责任、社会责任,强化使命担当,积极配合当地政府,打好精准脱贫攻坚战,实实在在为脱贫工作做实事,做到真扶贫、扶真贫,真脱贫、脱真贫。

  据陕西邮政扶贫办初步统计,截至目前,中国邮政集团公司按照党中央和国务院的统一部署,全面整合企业资源,聚焦教育、产业、电商、金融、保险、科技、基础设施扶贫等7大扶贫内容,1999年至2018年底共投入扶贫资金4883万元,特别是“十三五”期间持续加大资金投入,2016—2018年投入2083万元,2019年预算900万元。

  扎根商洛二十载

  20年风雨扶贫求索路,20年倾情演绎见真章。在落实定点扶贫过程中,中国邮政立足实际,充分依托自身的特点,最大限度地赋予扶贫工作以特色真情,创造了一个个扶贫工作的“奇迹”。

图为中国邮政产业扶贫项目现场。邸亚峥/摄

  据陕西邮政扶贫办负责人介绍,中国邮政商洛定点扶贫主要经历了两个阶段。

  “十三五”以前。中国邮政1999年开始定点扶贫商州区,每年投入资金100万元;2004年增加洛南县,年均资金增加到170万元,截至2015年底,十余年间累计投入专项扶贫资金2800万元,主要用于资助教育和路桥、饮水基础设施建设等方面,共实施扶贫项目400多个,受益群众达到了40多万人,基本覆盖了一区一县所有的乡镇。

  精准扶贫阶段。进入“十三五”以来,中国邮政集团公司积极响应党中央关于精准扶贫精神,持续加大帮扶力度。中国邮政规划“十三五”期间投入扶贫资金3000万元,2016年和2017年中国邮政定点扶贫累计使用扶贫专项资金1168.2万元,其中2016年完成扶贫资金584.2万元,2017年完成扶贫资金584万元,主要开展了电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫、产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫和基础设施扶贫等七大类项目。2018年加大人力和资金投入,共投入帮扶资金915.4万元,紧贴当地政府脱贫攻坚工作部署,聚焦党建、产业、教育、金融、电商等重点扶贫项目,制度更健全,实施更规范,效果更明显。

  为了更好地做好定点扶贫工作,中国邮政集团公司和陕西省邮政分公司多次赴商州区、洛南县考察,召开各类扶贫会议,推动项目实施。陕西邮政成立扶贫工作领导小组,下设办公室配备5名专职工作人员,每周确保在商洛至少工作3天,先后考察食用菌种植、养驴、养鹅、养兔、散养鸡、黑山猪、食用菌深加工等多个项目。陕西邮政加强人财支撑,商洛市邮政分公司、邮储商洛市分行安排专人负责定点扶贫协调落实工作,上下分工明确,扎实推动各个项目实施开展。

  扶贫工作“邮”真情

  金杯银杯不如老百姓的口碑。中国邮政商洛定点扶贫20年来,用实实在在的事情赢得了当地人的口碑。

  “中国邮政的教育扶贫,给了我实现梦想的平台,补贴两万块生活费让我上学。那个曾经望着大山出神的孩子,也有机会和同龄人站在同一个起跑线上了。我一定好好学习,不负青春,不负父母的期待。”这是记者在洛南县采访时听到贫困学生闫帅讲过的一句话。

  闫帅是2018年的高考生,家里排行老三。家里二哥曾考上武汉的一所大学,但是因为贫困而放弃了继续学习的机会。他上高二时运动受伤,养伤花了整整一年,加上贫困,几乎对上大学失去了信心。

  转机出现在一次宣讲活动上。据中国邮政相关负责人介绍,在进校宣传中国邮政“教育+就业”扶贫政策后,闫帅半夜打电话向他咨询,之后又多次沟通,让闫帅重新树立了学习的信心,最终考上了石家庄邮电职业技术学院,并得到了“教育+就业”的扶贫资助。

  中国邮政发挥拥有大专院校的优势,从“十三五”初期就开始了“教育+就业”的独创扶贫方式,通过教育部门批准,招录贫困生入读邮政院校,每人提供2万元的生活补助,毕业后安排在邮政系统就业,一人就业带动全家脱贫。

图为当地农民种植辣椒。邸亚峥/摄

  一说起邮政产业扶贫,洛南县辣上天公司负责人向记者竖起了大拇指。“中国邮政扶持老百姓种辣椒,帮助他们脱贫,是真扶贫,扶真贫。”

  据了解,辣上天公司是当地推广种植朝天椒产业的龙头企业,2017年开始在当地推广种植辣椒。2018年,中国邮政主导开发了朝天椒产业项目,投入资金482万元,扶持65个村种植1.04万亩,其中:扶持商州区27个村1985亩,洛南县38个村8460亩,产值达5000万元,共带动2923家种植户9557人脱贫,同时增加了近千个劳务就业岗位。由于该项目产生了突出效益,在中国邮政的带动下,政府部门也投入资金,种植了4万亩。

  正是受益于中国邮政的产业扶贫,让辣上天公司获得了良好的经济效益,也收获了公司负责人由衷的赞叹。

  扶贫干部“邮”真意

  群雁高飞头雁领。扶贫工作离不开一批批扎根于此、辛苦付出的邮政扶贫干部。

图为中国邮政扶贫干部、洛南县副县长杨明介绍扶贫试验田。胡锦/摄

  在采访中,记者看到一块特殊的农田——中国邮政扶贫干部试验田。据了解,这是中国邮政扶贫干部杨明、郝军等3人今年承包的责任田,位于商洛市洛南县城关街道陶岭社区,面积有4亩。

  谈起这个试验田,中国邮政扶贫干部、陶岭社区扶贫驻村第一书记郝军表示,辣椒产业扶贫是近些年中国邮政定点扶贫工作的一项重要内容,但在扶贫过程中,也碰到了诸如产量不同、田间管理等问题,为了更好地发现扶贫问题,真正做到“干一行懂一行”,今年,他们三个平均出资从合作社流转了4亩土地,种植了线椒和朝天椒。

  为了种植这四亩试验田,中国邮政扶贫干部、洛南县副县长杨明在繁忙工作之余,利用周末的时间,跟贫困户组成劳动小组,带贫困户共同劳动,翻耕、起垄、浇水、施肥……精心打理试验田,熟悉辣椒种植每个环节。

  对于这块试验田,他们三人有个约定,那就是最终利润要向贫困户分红。

图为工人在检查即将出厂的香菇酱。邸亚峥/摄

  根据商州盛产香菇的优势,中国邮政2017年以来,累计捐资200万元,在商州区北宽坪镇韩子坪村投资建成“邮老哥”香菇酱加工厂。该项目不仅为陕南地区盛产的食用菌找到了销路,还填补了香菇酱产品在当地的市场空白,在带动本村111户371名贫困人口脱贫的基础上,又辐射带动了镇上其它村的102户贫困户,有效解决了周边村镇种植户销售难问题,夯实了食用菌种植扶贫产业基础。

  厂子建起来了,但是销路却没有打开。今年初,中国邮政集团公司在全系统开展线上线下消费扶贫活动,在一个月的时间内帮助销售12万瓶香菇酱。中国邮政扶贫干部、商州区副区长刘继臣想尽办法进行扶持,在他的牵线搭桥下,近期签订了40万瓶订单,厂子一下子变得供不应求了。

  商州区陈塬街道办上河村被誉为“商州核桃第一村”,种植核桃约2400亩,但近年核桃市场低迷,核桃产值下降,全村存在转型升级的巨大压力。

  中国邮政今年投入40万元帮助该村发展林下种植、改良核桃品种。中国邮政扶贫干部、上河村扶贫第一书记王海珍积极促进上河村核桃产业的转型升级,预计将为全村贫困户每户增收3500元以上。同时,他还利用“互联网+”思维,发起并组织“上河村核桃树认领”的网上活动。活动自推出以来,迅速获得了广大网友的认可,核桃树很快被认领。

  刘爱力说,邮政扶贫干部是中国邮政开展扶贫工作的中坚力量,他们积极参与扶贫工作,在贫困地区辛勤工作、无私奉献,为树立邮政形象,为党的扶贫事业做出了积极贡献。

  据悉,中国邮政在陕西商洛的定点扶贫工作预计2019年提前一年实现脱贫。

  中国邮政在商洛的定点扶贫受到各级党委政府和群众广泛赞誉。商洛市委书记陈俊曾表示,多年来中国邮政集团公司积极响应中央部署,履行企业社会责任,助力商洛脱贫攻坚,特别是立足我市地域实际和特点,在移民搬迁、产业发展、金融小额信贷、电商、教育、科技和基础设施等方面做了大量工作,取得了显著成效。