扬子晚报网:全国人大代表何健忠:填个身份证号就上岗,快递小哥权益谁保障?

扬子晚报/紫牛新闻记者 石小磊2021-03-05来源:扬子晚报网

  刚刚过去的牛年春节,许多人选择了就地过年。过年期间,许多人通过网购和快递,为家乡的长辈献上孝心。据统计,2021年除夕到初五,江苏省主要邮政快递企业共处理邮快件4125万件,是去年同期的2.7倍。可是你知道吗?“无处不在、无所不及”的“快递”悄然间改变了人们的生活方式,但快递和送餐行业仍存在的种种不规范行为不容忽视,来自邮政行业的全国人大代表,中国邮政集团泰兴市分公司城区分局局长、江平路支局支局长何健忠连续第二年就此提出建议。

  填个身份证号就上岗,快递小哥权益谁保障?

  何健忠告诉记者,目前全国快递小哥、外卖小哥已经超过千万人。在过去的多年里,相关部门对“快递小哥”们最关心的、最迫切的、最期盼改善的问题或现状进行了摸底调查,发现主要有四个方面的问题。

  运营监管缺失,基层网点管理无序。从了解的情况看,在加盟制运营模式下,大多数快递(送餐)企业运营模式以加盟为主,导致在人为降低送件单价、不按时支付工资、交通事故处理等方面,不能主动履行企业主体,侵害消费者权益、快递(送餐)小哥的利益和行为屡见不鲜。

  行业门槛低,人员素质良莠不齐。快递(送餐)业务技术含量低,只需要年龄符合、一张身份证、身体健康,快递(送餐)员基本可以直接上岗了。虽然,国家邮政局和人社部联合印发《关于加强快递从业人员职业技能培训、加快快递员、快件处理员等国家职业标准》颁布,探索专项职业能力考核,但平台网点和加盟店不重视员工职业发展和人才队伍素质建设,一定程度上影响了快递(送餐)员的工作效率和劳动报酬。

  劳动合同不签订,合法权益难保障。大多数外卖平台与第三方劳务公司合作,签的并不是劳动合同,而是协作合同,相当一部分甚至没有签合同,也方便企业随时解聘,不少处于劳务“灰色地带”。快递(送餐)员在“限时送达”的要求下,在马路上“一路狂奔”,经常造成交通事故,个人合法权益往往得不到维护。

  硬件设施不标配,违规违章时有发生。快递(送餐)车辆没有行业统一标准,综合使用以三、四轮电动车、摩托车、电瓶车为主的交通工具进行配送,同时因非标三、四轮电动车上路难、停车难,不能保证运送效率。

  建议将快递业列入劳动监察重点内容

  那么,如何加强快递和送餐行业管理?何健忠建议,首先是要加强行业监管。建议国家相关部门不断完善快递(送餐)行业的管理办法,明确快递(送餐)业的监督管理机关及相关部门的职责任务、工作要求和法律责任,完善快递(送餐)市场的准入机制和监管措施,加大对行业末端网点的管理,促使行业企业依法合规经营,保障监管部门依法有效监管。

  加强素质教育。建议各快递(送餐)企业总部加强对下属网点、加盟店员工的管理和关爱,加强快递(送餐)员队伍的素质教育,加强快递(送餐)员的职业技能培训,进行爱岗敬业理念教育,进一步增加快递(送餐)员的责任心。

  加强安全教育。建议各地交管部门合理安排好时间,经常深入快递(送餐)企业开展交通安全教育,要创新教育的方式方法,做到既不影响快递(送餐)员正常工作,又能吸引快递(送餐)员有兴趣参加,保证教育效果。

  规范车辆运行。建议对快递(送餐)车辆实行统一标识管理、统一交通驾驶行为、统一培训教育、统一规范使用管理的备案制度,使快递车辆畅通绿色运行。若路上违法违规行为超过一定次数,禁止相关车辆和人员进入快递行业。

  做好权益保障。建议人社部门将快递(送餐)员劳动合同的签订、社会保险的缴纳、劳动报酬的支付列入劳动监察的重点内容,强制性地要求快递(送餐)企业与员工签订《劳动合同》,缴纳社会保险。

  关爱快递小哥,江苏泰兴是这么做的

  何健忠还建议,按照全总关于“八大群体”建会建家的具体工作安排,最大限度地将快递(送餐)员吸纳到工会组织中来,同时将困难快递(送餐)员的生活救助、子女助学等列入工会帮扶救助体系统筹考虑,为快递(送餐)员及时提供法律援助。

  他介绍,在服务快递(送餐)员,维护快递(送餐)员合法权益方面,泰兴市进行了一些有益探索,值得借鉴。当地总工会对泰兴11家快递(外卖)公司开展调研,针对快递(送餐)员“五大期盼”实施“六大行动”,为他们“圆梦筑家”。组建行业工会,吸纳1200名快递员全部入会。泰兴还开展了快递(送餐)行业“能级工资”集体协商,签订《集体合同》,并与交管部门协调,解决停车难等问题。当地通过全方位关爱快递小哥,既促进了劳资和谐,又调动了快递从业人员的积极性,产生了很好的社会效应。(视频:张思伟 唐嘉钰)