关于2023年中国邮政集团有限公司党组第二批巡视中国邮政储蓄银行山西省分行党委整改进展情况的通报
作者:来源:中国邮政网发布时间:2024-11-05

  根据集团公司党组巡视工作统一部署,2023年9月18日至11月21日,集团公司党组第一巡视组对山西省分行党委进行了巡视。2024年1月23日,集团公司党组第一巡视组向山西省分行党委反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、履行巡视整改责任情况

  (一)党委履行巡视整改主体责任情况

  一是加强整改组织领导。省行党委第一时间召开党委会,学习集团巡视反馈意见,研究整改方案,推进整改工作。累计召开巡视整改党委会8次。二是建立整改工作机制。累计召开整改例会7次,听取整改进展情况,落实销号审核,推动巡视整改工作。三是制定整改工作方案,细化责任,明确整改时限,开展系统整改。四是加强巡视整改考核。将集团巡视整改纳入绩效考核、领导人员关键业绩考评,制定重点工作任务清单,定期跟踪督办。

  (二)党委书记履行整改第一责任人责任情况

  省行党委书记高度重视巡视整改,认真履行巡视整改第一责任人职责,做到“四个亲自”;带头领办18个具体问题;定期召开整改例会,协调解决重难点问题,推动整改工作;强化整改的审核把关。明确整改责任分工,督促班子其他成员履行“一岗双责”,抓好分管领域巡视整改;支持纪委依规依纪处置巡视移交的问题线索和加强巡视整改日常监督。

  (三)领导班子成员落实“一岗双责”情况

  领导班子成员认真履行“一岗双责”,研究制定整改措施,累计召开9次分管部门巡视整改推进会议。在分管领域重要会议、日常调研、工作督导等工作中,安排督促巡视整改工作,推动解决问题。

  (四)纪检机构和组织部门履行整改监督责任情况

  省行纪委办公室制定巡视整改监督检查工作方案,建立整改监督台账,组织开展集团巡视整改专项检查、集团巡视反馈问题问责情况会审。省行党委组织部开展2023年集团党组巡视及选人用人专项检查反馈组织人事条线问题自查整改。

  二、已完成的整改事项

  山西省行党委聚焦集团巡视反馈的5个方面、18个主要问题、41个具体问题,制定107条整改措施。截至2024年7月,已整改15个主要问题,整改率83%;已整改37个具体问题,整改率90%;完成整改措施96条,整改率90%。修订制度2个,出台规范性文件5个。

  (一)关于“贯彻落实党的路线方针政策有差距,推动党中央重大决策部署落实不够”方面的整改情况

  1.“理论学习”方面

  针对理论学习漏项,及时补学、研讨。组织二级分行党委书记旁听省行党委中心组学习。每半年开展一次理论学习自查评估。

  2.“肃清余毒”方面

  省行对相关责任人问责,并开展全省余毒排查培训与全覆盖检查。

  3.“践行大行使命担当”方面

  2023年制造业贷款净增10.34亿元,超额完成目标;制造业中长期贷款增速68%,高于30%增速指标。2023年全省民营企业放款占比45%,较上年提高1.9%;信用贷款占比28%,较上年提高6.1%,均完成总行考核指标。截至2024年6月末,全省首贷户新增267户,同比增幅152%,排全国第7位,较上年末提升14位;新增占比10.9%,排全国第6位,较上年末提升22个位次,同比提升4.6个百分点,较年初提升3.4个百分点。与同业差距缩减到4.7个百分点。

  4.“防范化解风险”方面

  加强消费者权益保护,2023年全省监管转办投诉总量同比下降20%,排国有银行第3位;2024年1季度监管转办投诉总量同比下降54%。单个网点投诉量呈现逐年递减趋势。

  (二)关于“‘两个责任’落实不到位,全面从严治党差距明显”方面的整改情况

  1.“履行主体责任”方面

  一是压实信访管理责任。截至2024年7月31日,信访量同比减少10件,同比下降28.6%。二是认真履行“一岗双责”。明确将党建相关工作纳入调查工作,截至6月末,收集领导班子调研材料13份,均同步调研党建工作。认真开展“‘一月一事’,消灭最差”活动,按季向总行报送调研材料。

  2.“履行监督责任”方面

  一是加强监督执纪问责。二是提高问题线索处置效率。充分调动省行相关部门专业力量,组织5个市分行纪委力量配合省行开展信访核查,及时处置信访件。三是规范执纪审查。组织开展问题线索处置情况自查、抽查。除特殊情况外,全部现场谈话,按规定制作谈话笔录。 

  3.“‘四风’问题纠治”方面

  一是举办薪酬绩效政策专题培训班,开展机构薪酬、午餐补贴及食堂员工用餐收费专项检查。二是开展办公室条线培训,重点强调落实中央八项规定精神、业务招待管理相关事项,开展业务招待情况检查。

  4.“制约权力运行”方面

  一是严格招待费用审核。2024年业务招待事项严格执行双人审核,逐笔检查。二是规范采购管理。召开全省采购条线会议,组织采购制度培训。将二分采购管理纳入绩效考核评价体系,按季会审采购档案,督促按时限完成合同签订。开展调研,督导整改问题。

  (三)关于“党的组织建设薄弱,落实选人用人制度有差距”方面的整改情况

  1.“党内政治生活”方面

  一是严肃党内政治生活。省行高质量召开集团巡视整改专题民主生活会。严格审核各二级分行主题教育专题民主生活会材料,对二级分行领导班子成员受到“第一种形态”情况征求纪委办公室意见,要求其在当年民主生活会(组织生活会)上报告。二是组织自查整改。在全省开展民主生活会、组织生活会相关问题自查整改。

  2.“党委统筹把关作用发挥”方面

  一是加强任前把关。组织人事条线人员加强选人用人制度学习,开展提任纪实资料自查,新提任领导人员考察进行延伸访谈。二是规范政治考察。在2024年以来的提任考察工作中,考察材料中政治表现部分结合干部特点进行了个性评价,由考察组组长审核把关并签字归档。

  3.“执行干部政策制度”方面

  一是严格执行干部选拔程序。组织人事条线人员加强选人用人制度学习,开展提任干部自查抽查。严格落实领导干部提任考察要求,在2023年11月以来提任选拔工作方案中,明确考察范围,到所在一级支行开展测评。二是严谨执行招聘方案。省行人力资源部组织学习招聘管理相关制度政策。制定《山西省行采购实施岗行内招聘工作实施方案》,明确了特别优秀可放宽年龄的具体条件,并经党委会审议通过后严格执行。

  4.“落实党建工作责任制”方面

  一是强化党组织换届管理。组织基层党委认真学习换届工作流程,建立基层党委换届选举台账和定期提醒机制,督导及时换届。二是加强党建述职评议考核管理。督促二级分行党委认真落实2023年度党建述职评议考核方案要求,按时完成民主测评、述职,对落实情况开展了现场检查。

  5.“基层党组织建设”方面

  一是持续规范支部工作。要求各基层党组织认真学习支部评优评先工作流程。开展省行机关2023-2024年度“两优一先”评选表彰,督促各党支部严格按照规定流程推选。二是加强监督检查。开展2024年基层党组织建设检查,督促提升党建工作水平。

  (四)关于“推动巡视、审计发现问题整改不彻底,整改责任落实有差距”方面的整改情况

  1.“履行巡视整改责任”方面

  一是认真履行巡视整改“一岗双责”。集中整改期内,省行召开巡视整改党委会8次、巡视整改例会7次,党委书记主持全部会议,党委领导班子成员除因公外出,缺席个别会议外,参与了其他所有会议,集体研究推动集团巡视整改工作。党委班子成员因公务外出缺席会议的,严格执行请假制度,会议记录详细记录缺席具体原因。二是加强巡视整改问责。省行党委研究集团巡视整改问责意见,第一时间组织落实问责。

  2.“巡视、审计反馈问题整改”方面

  一是加强干部管理。完善了省行党委管理领导人员名册、领导人员职数情况表,新建《市管正职领导人员全日制本科及以上学历花名册》,加强对领干部队伍现状的掌握和研判。开展了2023年度一报告两评议,新提拔干部“认同”率显著提升。2023年11月以来干部提任考察,严格执行好干部标准,落实国有企业领导人员“20字”要求,组织民主考察。二是加强反洗钱队伍建设。根据总行反洗钱队伍建设规划要求,各二级分行配备1名专职反洗钱人员。

  (五)关于“落实集团公司和总行重要工作部署安排有欠缺,攻坚克难不够”方面整改情况

  1.“落实协同战略”方面

  一是坚持协同例会机制。2023年四季度以来,省公司、省分行主要负责人参加了邮银协同会议,强化沟通协同,形成重点工作清单,联合下发会议纪要,督导分支机构落实。二是强化邮银项目协同。进一步明确公司业务邮银协同机制,2023年末邮政代理引荐公司存款月日均净增8.5亿元,列全国第6位,计划完成率863%,列全国第5位。

  2.“内控合规管控”方面

  一是加强监管处罚管控,做好分析通报。二是加强代理金融风险管理的业务指导与支撑。三是加强员工信用卡用卡管理。组织开展全面排查、用卡培训、线上答题、警示教育,持续做好风险跟踪和管控。

  三、对长期整改任务采取的重要措施和取得的阶段性成效

  1.“服务乡村振兴有差距”方面

  聚焦山西省农业“特”“优”战略,制定营销活动方案,加快重点领域开发,持续加大涉农贷款投放力度。截至2024年6月末,全省涉农贷款余额同比增幅15.5%。截至2024年7月16日,融资E贷款本年投放8.59亿元,较年初净增2.97亿元,全省三农小贷余额较年初净增30.5亿元。  

  2.“提升自营存款活期占比”方面

  用好资格、深化合作,做大做强代发获客引金;持续做好山西专属理财产品定制发行、持有三年期存款到期客户转化,通过理财轮动带动活期余额。截至2024年7月15日,山西省分行自营网点储蓄存款活期占比较山西邮银储蓄存款活比高10.66个百分点,与全国平均水平的差距缩小0.86个百分点。

  3.推进“财富金融转型”方面

  截至2024年7月15日,本年全省增配理财经理70人,点均配备1.67人/网点,较去年8月底提升0.37人/网点,高于6月底全国平均水平0.09个百分点。截至2024年7月15日,全省理财时点保有量本年新增6.1亿元,排全国第18位;全省资管月日均保有量本年新增3.06亿元;中邮证券资管产品销量6亿元。

  4.“零售业务收入占比”方面

  持续优化资源配置,加快零售业务转型,不断提升零售业务收入占比。截至6月末,全省零售业务收入占比51.4%,较2023年8月提升1.3个百分点,在全国的位次提升1位。

  三、下一步整改工作安排

  山西省分行党委将深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,认真落实集团党组和总行党委关于巡视整改工作要求,保持目标不变、标准不降、力度不降,持续做好集团巡视整改各项工作。

  (一)坚持问题导向,持续推进整改工作

  严格执行整改例会机制,持续推进整改工作。针对尚未销号、需要长期推进整改的问题,细化整改措施和整改计划,定期督导推进,加快整改进度,确保按期完成整改销号。针对已销号的问题,定期开展“回头看”,评估整改成效,巩固提高整改效果。

  (二)落实“四个融入”,加强整改成果运用

  坚持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,从正风肃纪、制度建设、队伍锻造等方面,转化整改成果,加强成果运用,以改促建、以改促管、以改促治,助力山西省行高质量发展。

  欢迎对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0351-8208105;电子邮箱:liuqiwang@sx.psbcoa.com.cn。